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      1. 福州市馬尾區發展和改革局關于印發《馬尾區科技計劃項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》的通知

        發布時間: 2020-11-17 15:36 來源:馬尾區發改局

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          福州市馬尾區發展和改革局關于印發馬尾區科技計劃項目相關責任主體信用

          管理辦法(試行)》的通知

          榕馬發改科〔2020〕3號  

          各科室、局屬單位:

          為加強科技誠信建設,提高科技計劃項目相關責任主體的信用意識與信用水平,現結合實際,制定并印發《馬尾區科技計劃項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》,請遵照執行。

          福州市馬尾區發展和改革局

          2020年11月16日

          馬尾區科技計劃項目相關責任主體信用管理辦法(試行)

          第一章 總 則

          第一條  為加強科技誠信建設,提高科技計劃項目相關責任主體的信用意識與信用水平,夯實科技信用體系建設工作基礎,特制定本辦法。

          第二條  本辦法適用于實施和參與馬尾區科技計劃項目的相關責任主體,包括科技計劃項目承擔單位、項目負責人。

          第三條  科技計劃項目信用管理是指區發改局對有關單位和個人在實施和參與科技計劃項目中踐行承諾、履行義務、奉行準則的誠信程度進行客觀記錄、公正評價,并據此進行相關管理和決策的工作。

          第二章 信用管理內容

          第四條  科技計劃項目信用管理內容主要為《福州市馬尾區科技計劃項目管理辦法(修訂)》(榕馬政辦〔2019〕77號)關于“信用管理”章節中第三十二條的規定事項,包括以下四個方面:

          1、立項管理。對遵守項目申報有關規定、履行信用承諾、保證申報內容真實性和有效性等行為中的誠信狀況,以及項目立項評審中的誠信狀況進行記錄和評價。

          2、項目管理。對項目組織開展、日常跟蹤管理、中期

          檢查、項目重大事項和進展報告等行為中的誠信狀況進行記

          錄和評價。

          3、結題管理。對驗收材料與數據的誠信情況、項目驗收工作中的誠信狀況、遵循項目經費相關規定的誠信情況進行記錄和評價。

         ?。?、其它。對科技計劃項目相關責任主體在實施和參與項目過程中與項目相關的其它誠信狀況,以及政策法規、廉政紀律等執行情況進行記錄和評價。

          第三章 建立守信“紅名單”和失信“黑名單”制度

          第五條  紅名單制度。在區科技計劃立項、實施到驗收的整個過程中,項目相關責任主體遵守項目管理有關辦法、按約定履行任務書、遵守相關承諾,如期較好完成區科技計劃項目等均可認定為良好信用并列入守信“紅名單”。

          第六條  黑名單制度。相關責任主體無正當理由不進行項目驗收,或在項目申報、立項、實施、驗收過程中弄虛作假、不按規定上報項目執行情況、編報虛假預算或項目材料,擠占、挪用、轉移科技經費、未經批準擅自調整科技計劃項目任務書內容、雙隨機檢查不合格、審計有問題、行賄等均可認定為不良信用并列入失信“黑名單”。

          第七條  區發改局對“信用名單”按年度進行更新管理,對已確認的信用記錄內容有異議的,可根據相關規定和程序進行申訴。

          第四章 信用等級與評價標準

          第八條  根據信用情況按高低依次分為A、B、C三個等級。

         ?。?、對列入守信良好紅名單的,信用等級評為A;

         ?。?、對列入基本守信紅名單的,信用等級評為B;

         ?。?、對列入失信黑名單的,信用等級評為C。

          第五章 獎勵與懲罰

          第九條  “信用名單”在區發改局內科室信息共享,為項目申報、立項等管理工作提供參考依據?!笆琶麊巍睂⑸蟼餍庞闷脚_,對社會開放共享。

         ?。?、信用等級為A的,在區科技計劃立項、推薦申報國家、省、市科技計劃等方面給予優先支持;

          2、信用等級為B的,消除不良影響或者相關問題整改后,在區科技計劃立項、推薦申報國家、省、市科技計劃等方面予以支持;

          3、信用等級為C的,當年起3年內不再安排區級科技計劃項目和推薦申報國家、省、市各類科技計劃項目,取消3年相關獎勵等資格。

          第六章 附則

          第十條  本辦法自發布之日起試行。

          第十一條  本辦法由區發改局負責解釋。

          附件:

         ?。?、項目承擔單位信用記錄與評價標準

         ?。?、項目負責人信用評價標準

          附件1

          項目承擔單位信用記錄與評價標準

        信用等級

        信用記錄內容

        量級標準

        1.按要求落實項目經費,經費使用規范;

        2.按要求報告項目年度執行情況和年度經費決

        算、完成項目相關統計調查;

        3.按項目任務書要求通過驗收。

        同時具備

        1.項目任務書到期后3個月內提交驗收申請的;

        2.因故不能按期完成或需要延期的項目,項目承擔單位提出書面申請并說明原因的;

        3.按項目任務書要求,提供榕馬政辦〔2019〕77號)文件第二十五條規定的相關驗收材料的。

        同時具備

        1.瞞報或謊報重大事項,嚴重影響項目實施;

        2.采取不正當手段獲得項目立項;

        3.下達的科技經費管理使用不合理;

        4.在科技計劃項目立項、實施和驗收管理中弄

        虛作假造成惡劣影響;

        5.違反法律法規造成嚴重后果;

        6.違反榕馬政辦〔2019〕77號)文件規定,以

        及對項目管理和實施造成嚴重不良影響的。

        出現任一情況

          附件2

          項目負責人信用評價標準

        信用等級

        信用記錄內容

        量級標準

        1.按要求落實項目經費,經費使用規范;

        2.按要求報告項目年度執行情況和年度經費決

        算、完成項目相關統計調查;

        3.按項目任務書要求通過驗收。

        同時具備

        1.項目任務書到期后3個月內提交驗收申請的;

        2.因故不能按期完成或需要延期的項目,項目承擔單位提出書面申請并說明原因的;

        3.按項目任務書要求,提供榕馬政辦〔2019〕77號)文件第二十五條規定的相關驗收材料的。

        同時具備

        1.瞞報或謊報重大事項,嚴重影響項目實施;

        2.采取不正當手段獲得項目立項;

        3.下達的科技經費管理使用不合理;

        4.在科技計劃項目立項、實施和驗收管理中弄

        虛作假造成惡劣影響;

        5.違反法律法規造成嚴重后果;

        6.違反榕馬政辦〔2019〕77號)文件規定,以

        及對項目管理和實施造成嚴重不良影響的。

        出現任一情況

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