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      1. 馬尾區
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        馬尾區商務局關于印發“除隱患保平安、迎建黨百年”消防安全集中攻堅專項行動方案的通知

        日期:2021-12-01 09:35 來源:馬尾區商務局
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          局各檢查小組:

          根據市商務局《關于印發“除隱患保平安、迎建黨百年”消防安全集中攻堅專項行動方案的通知》(榕商務流通〔2021〕66號)和區消委辦《關于開展“除隱患保平安、迎建黨百年”消防安全集中攻堅專項行動的通知》(消安委辦〔2021〕1號)要求,區商務局研究制定了《馬尾區商務局“除隱患保平安、迎建黨百年”消防安全集中攻堅專項行動方案》,現印發給你們,請結合工作實際,堅持依法行政,認真抓好貫徹落實。

          馬尾區商務局

          2021年6月23日

          馬尾區商務局“除隱患保平安、迎建黨百年”

          消防安全集中攻堅專項行動方案

          為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防工作重要指示精神,全力防范化解重大消防安全風險,根據市商務局《關于印發“除隱患保平安、迎建黨百年”消防安全集中攻堅專項行動方案的通知》(榕商務流通〔2021〕66號)和區消委辦《關于開展“除隱患保平安、迎建黨百年”消防安全集中攻堅專項行動的通知》(消安委辦〔2021〕1號)要求,區商務局安全生產領導小組決定,自即日起至2021年7月底在全區商務領域部署開展“除隱患保平安、迎建黨百年”消防安全集中攻堅專項行動(以下簡稱“攻堅行動”),制定實施方案如下:

          一、工作目標

          認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和來閩考察重要講話精神,按照黨中央、國務院關于安全生產和消防工作的決策部署,全面落實市委、市政府和區委、區政府工作要求,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,以“除隱患保平安、迎建黨百年”為主題,突出重點,聚焦商務系統直屬企事來單位和商貿行業重點領域,積極配合消防救援、應急管理、城鄉建設等部門化解重大消防安全風險,全力維護人民群眾生命財產安全,為全方位推動高質量發展超越,全力打造新時代馬尾,加快建設社會主義現代化國際城市創造良好安全環境,以優異成績迎接建黨100周年!

          二、組織領導

          區商務局安全生產領導小組為專項行動領導小組,葉明輝局長任組長,各檢查小組組長任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在局商貿管理科,具體負責組織協調、情況匯總等工作。各檢查小組從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面,督促企事業單位著力查大風險、除大隱患、防大事故,深入開展安全生產集中攻堅,有效遏制較大事故,嚴防發生重特大事故。  

          三、主要任務

          (一)商貿行業領域

          1.嚴格落實城市綜合體和大中型商場安全生產聯席會議制度,及時組織開展聯合檢查。積極配合消防救援、應急管理部門加強大型商業綜合體內商貿企業消防安全綜合治理,督促當地永輝、新華都、沃爾瑪等連鎖企業區域管理機構或部門,對入駐大型商業綜合體的所屬經營單位內部消防安全開展排查,列出隱患問題和整改責任“兩個清單”,落實消防安全“三自主兩公開一承諾”要求。(責任單位:商貿管理科)

          2.積極配合消防救援、應急管理等部門深化商場、超市、批發市場、農貿市場、住宿餐飲(星級飯店除外)等人員密集場所消防安全治理,督促經營單位強化防火巡查,完善應急預案,加強從業人員消防培訓,促進企業建立健全消防安全主體責任內生機制。相關企業要對違規采用聚氨酯等易燃可燃材料裝修裝飾、電氣線路敷設不達標、疏散通道和安全出口占用或鎖閉、自動消防設施失效、違規使用明火照明、違規燃放煙花爆竹和使用冷焰火表演等隱患問題開展自查自糾,持續凈化場所消防安全環境。(責任單位:各檢查小組)

          3.嚴格規范加油站點銷售散裝汽油的行為,重點核查成品油零售企業的各類經營批準證書是否在有效期內、經營票據是否正規,購銷數量是否一致,成品油零售經營企業經營手續是否齊全,進油渠道是否合法。要加大企業內設加油站點聯合督查力度,及時將聯合督查中發現的消防安全隱患抄告相關行業主管部門和消防救援部門。(責任單位:商貿管理科、執法大隊)

          4.積極配合建設、應急管理等部門督促餐飲企業對場所內使用燃氣用具、連接軟管、減壓閥產品不合格或設施老化脫落、未配備燃氣泄漏報警裝置等安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具的違規行為開展自查自糾,督促企業落實消防安全主體責任。(責任單位:各檢查小組)

          5.拍賣、報廢汽車拆解、再生資源回收企業等其它行業領域相關企業要按照負有安全監管職責的部門要求,嚴格貫徹執行消防安全相關法律法規,落實消防安全防范措施,認真實施“紅橙黃藍”風險分級分類管控。(責任單位:局安全生產領導小組成員科室)

          (二)直屬企事業單位

          要盯緊直屬企事業單位(含對外租賃場所)消防安全管理,重點排查經營單位消防安全主體責任不落實,擅自改變建筑使用功能、擅自加層擴建、樓梯錯位;安全出口阻塞,消防設施運行不暢、邊施工邊使用;使用易燃可燃裝修材料裝飾、“三合一”場所違規住人,瓶裝液化氣使用及灶間(廚房)未分隔;電動自行車“進樓入戶”、“飛線”等違規停放充電等安全隱患。(責任單位:局辦公室、執法大隊、投資促進中心)

          (三)消防安全宣傳教育

          結合“安全生產月”活動,督促企業把消防宣傳教育作為班前會、月例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題研究部署,定期開展崗位安全知識普及、培訓和應急演練。在商貿行業人員密集場所懸掛消防安全宣傳橫幅、標語,在電子顯示屏播放消防安全宣傳片和警示提示,提升社會公眾安全防范意識、應急避險和自救互救能力。組織開展商務系統安全生產管理培訓,加強對商務系統直屬企事業單位遏制生產安全事故、安全風險分級分類管控、安全生產專項整治、隱患排查治理、應急預案及救援演練等重點工作的培訓教育。(責任單位:局安全生產領導小組成員科室)

          四、工作措施

          本次專項行動不分階段、不分步驟,立即行動,瞄準不再造成人員傷亡的硬目標,嚴字當頭,堅持邊動員、邊排查、邊整治,把宣傳發動、自查自糾、隱患治理貫穿專項行動全過程。

          (一)立即自查自糾。各檢查小組要督促本小組區域內商貿企業開展一次消防安全全員化培訓,對照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,全面開展一次隱患自查自糾,認真查找事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。對排查出的問題隱患,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到“閉環”管理。

          (二)全面落實整改。督促企業堅持把保證人身安全放在專項行動的首要位置,發現危及人身安全隱患要立查立改,對查出的隱患都要當作事故予以重視;區分輕重緩急,急的要集中力量立行立整,所有隱患抓緊分工,分批分期整改落實。對重大安全風險隱患,要立即組織人員避險,科學整改,逐項明確責任領導、責任人員,一盯到底,確保落實到位。

          (三)全程督導檢查。局辦公室要對直屬企事業單位開展攻堅行動的情況進行全覆蓋指導,對檢查發現的事故隱患要督促落實“閉環”管理。對外租賃場所如發現存在重大事故隱患,應督促承租方立即整改,無法整改的應當及時中止合同,租賃場所該收回的立即收回,該關閉的立即予以關閉。局各檢查小組要結合疫情防控工作檢查、文明創建工作檢查和季度安全生產專項檢查,配合負有安全生產監管職責的部門對商貿企業開展專項行動的情況進行抽查和指導。

          五、工作要求

          (一)提高政治站位。各檢查小組要高度重視此次專項行動,堅決扛起防范化解重大安全風險、保一方平安的政治責任,始終把習近平總書記關于安全生產的重要論述作為根本遵循,結合省市“再學習、再調研、再落實”活動要求,進一步強化責任擔當,力戒形式主義、官僚主義,敢于動真碰硬,全力保障安全生產形勢穩定,為全方位推動高質量發展超越創造良好安全環境。

          (二)加強組織領導。各檢查小組要加強組織領導,認真研究制定具體實施方案,主要負責人要親自研究、親自部署,落實責任、細化措施,層層動員、廣泛發動,切實抓出實效。要堅持依法行政和“三個必須”原則,堅決糾正責任懸空,積極配合負有安全生產監管職責的部門,從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面督促商貿行業領域的企業開落實專項行動各項要求,確保安全管理責任不缺位。

          (三)強化督查考評。各檢查小組要統籌推動專項行動進展,做到督查督辦等工作措施貫穿工作全過程。市商務局將專項行動開展情況將作為2021年度全市商務系統安全生產目標管理責任考評和平安創建的重點內容。

          各檢查小組于6月23日和7月19日前分別將階段工作情況、工作總結匯總至商貿管理科,以便于及時上報市商務局。

          (聯系人:陳鑫;聯系電話:63150369;電子郵箱:1484416758@qq.com)

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